米国とイランが一時休戦の局面の中で高官協議に入る。両国は2週間にわたる緊張の後、現地時間11日にイスラマバードで対面し、終戦と核問題を巡る本格協議に臨む予定だ。
今回の会談にはJD・バンス率いる米代表団と、モハマド・バゲル・ガリバフやアバス・アラグチらを含むイラン代表団が出席する高官会合だ。開始前から強硬発言が飛び交い、立場の隔たりが鮮明になっている。
バンス副大統領は出国前に「前向きな会談になることを期待する」と述べつつも、「協議を軽んじれば事は簡単ではない」と警告した。これに対しガリバフ議長は、米国との協議経験が「失敗と約束破りの連続だった」と述べ、不信を露わにした。協議テーブルに着く前から神経戦が本格化している。
" />最大の争点はレバノン問題だ。イランは最近ベイルートを含むレバノン全域への空爆を問題視し、交戦中断を協議の前提条件に据えた。休戦発表直後に発生した空爆で350人以上が死亡したことを受け、イランはこれを明白な合意違反と断定した。
一方、米国とイスラエルはレバノン情勢がイランとの休戦合意に含まれないという立場を堅持している。トランプ大統領はレバノン情勢を「別個の衝突」と位置付け線を引き、イスラエルも親イラン武装勢力ヒズボラとの交渉可能性を否定した。
これに関連してホルムズ海峡問題がもう一つの重要な変数として浮上した。イランはレバノン空爆への対応として海峡の管理を強化したと伝えられ、これは国際原油価格や海上物流に直接影響する問題だ。トランプ大統領は「イランの協力の有無にかかわらず海峡を開放する」と述べ、軍事的対応の可能性にも言及した。
米国は今回の協議の最優先目標にイランの核問題の解決を掲げている。トランプ大統領は協議の核心目標が「イランの核兵器保有を阻止すること」だと強調した。これに伴い高濃縮ウランの処理問題とウラン濃縮権の認定の有無が主要議題となる見込みだ。特に地下施設に保管された核関連物質の処理方法まで議論に上る可能性が指摘されている。
イランは制裁解除と資産凍結の解除を主要要求に掲げている。核関連活動に対する一定の権利を認められると同時に、経済的圧力を緩和することを目指している。両国の要求は構造的に対立しており、短期間で合意を導くのは容易ではないとの見方が優勢だ。
" />会談場所はパキスタンのセレナホテルに決定した。このホテルは外交公館や政府庁舎が集まる地域に位置する代表的な外交行事の会場で、各国の首脳や高官が頻繁に利用する。高度な警備体制と大規模会議設備を備えている点が選定の背景だ。
協議の安全確保のため現地の警備措置も大幅に強化された。セレナホテルと周辺地域は全面封鎖され、一般宿泊客は退去を命じられた。周辺道路も封鎖され、近隣のマリオットホテルにも同様の措置が取られた。ホテルは一定期間、一般の出入りが禁止されている。
取材陣も協議場への接近が制限された。各国メディアはホテル近くの別のコンベンションセンターで待機しており、内部取材は許可されていない。イスラマバード全域には警察や軍の部隊が大規模に配備され、主要拠点ごとに検問所とバリケードが設置された。パキスタン政府は市民に外出自粛を呼びかけ、都心は事実上通行が大幅に減少している。
専門家は今回の協議が短期で突破口を見いだすよりも、長期交渉の出発点になる可能性が高いと見ている。米国は戦争の長期化による負担を軽減しようとしており、イランも制裁緩和を得るため交渉の必要性が大きい。対話自体が途絶える可能性は低いとの分析だ。ただし核問題、中東地域の対立、海上通路の支配といった複合的な争点が絡み、協議は相当な曲折を伴う見込みだ。
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