ついに成立!生命安全基本法の意義とは

キム・ゴンジュ記者 | 2026.05.08

ウ・ウォンシク国会議長が7日、国会本会議場で朴周民(パク・ジュミン)共に民主党議員、ヨン・ヘイン基本所得党議員、ハン・チャンミン社会民主党議員が代表発議した生命安全基本法の可決を宣言している。金健柱(キム・ゴンジュ)記者
災害・事故・社会的惨事に対する国家と地方自治体の責任を規定する生命安全基本法が国会本会議を通過した。セウォル号事故の遺族らが待ち望んでから12年が経つ。

7日、国会本会議に上程された生命安全基本法は、出席議員191人中、賛成188人、棄権3人で可決された。

朴周民(パク・ジュミン)共に民主党議員、ヨン・ヘイン基本所得党代表、ハン・チャンミン社会民主党代表が代表発議したこの法案は、惨事発生時に独立調査機関を設け、専門的かつ客観的な調査を行うことなどを盛り込んでいる。

また、大統領直轄の国民生命安全委員会を設置し、政府に対して国民の安全権向上のため5年ごとに総合計画を策定する義務を課す。国務総理傘下に国家安全事故調査委員会を設け、安全事故で被害を受けた地域住民の心理的回復や共同体の再建に向けた支援策を整備・実施することも定めた。

ヨン・ヘイン議員は「セウォル号事故以降、『じっとしていろ』という沈黙行進を始め、街頭で政治を決意した」と語り、「国家が国民の生命と安全に対して無限の責任を負わなければ、災害や惨事の完全な回復は、政治的・社会的対立という連鎖を経ずに達成できない」と述べた。

続けて「韓国がこれ以上惨事で家族を失わない国、誰も自分の安全を疑わない国になるために、今日の法成立が寄与することを望む」と話した。

ウ・ウォンシク国会議長は「今回の生命安全基本法改正案の国会通過により、憲法が宣言する国家の責任を具体的制度として示す第一歩を踏み出した」と指摘する一方で、「もう少し早期に立法が整えられなかったことについて、国会議長として胸が重い」と述べた。

さらに「この法が発議され国会で議論される間にイテウォン惨事が起きた」と述べ、「長い年月にわたる痛みにおいても諦めず共にしてくださった遺族の皆さんに深い慰労と感謝を表したい」と付け加えた。

災害・惨事の被害者遺族と共に民主党の朴周民・金南希(キム・ナムヒ)議員、ソン・ソル進歩党議員、ヨン・ヘイン基本所得党議員、ハン・チャンミン社会民主党議員が7日、国会本庁階段前で生命安全基本法の通過後に記者会見を開き、所感を述べている。金健柱記者
法案通過後、国会本庁前で開かれた記者会見で、災害・惨事の被害者遺族たちは感激と痛みをにじませた。

キム・スンギル(4.16セウォル号事故家族協議会事務局長、故チン・ユンヒさんの母)は「非常に長く待った。12年前のセウォル号事故のとき、国家はなかった」と述べ、「生命安全基本法のような最低限の安全権を保障する法律があれば、私たちが12年間も街頭で闘わなくて済んだのではないかと思う。今、法が通ったことに深く感謝している」と話した。

ユ・ヒョンウ(10.29イテウォン惨事遺族協議会副委員長、故ユ・ヨンジュさんの父)は「感激と同時に苦痛だ」と述べ、「うつ伏せになり、転がり、歩きながら政府と闘ってきた過去3年6か月余りの記憶がよみがえる」と語った。続けて「生命安全基本法の成立で、私たちのように路上で闘い国家に真相究明を求めることが不要になると期待する」と述べた。

クーパン・칠곡(チルゴク)物流センターで夜勤中に過労死した故チャン・ドクジュンさんの母、パク・ミスクさんは「今日この法が通ったことで感情は複雑だ」と語り、「私たちはいまもクーパンによる産業災害隠蔽の指示の事実を明らかにするため街頭で巡回闘争を続けている」と強調した。さらに「私たちは現在進行形だ。今回通った法案を基にさらに具体化し、私たちのように長期間街をさまよい、座り込みや断食を強いられる家族が出ないようにしてほしい」と述べた。

国会は生命安全基本法の通過を契機に、後続の関連法整備を進める計画だ。

ハン・チャンミン議員は「クーパンの労働者の問題は依然として進行中であるという現実を反映している。後続の法案や課題が残っている。入念に対応する」と述べた。

朴周民議員は「課題は多い。施行令を適切に整備し、災害安全関連の基本法を受けて下位法を整えていく必要がある」とし、「イ・ジェミョン政権がこれを国政課題と位置づけ、関連タスクフォース(TF)を行政府の行政安全部に設置して運営している。私たちも入念に確認し、着実に進めていく」と語った。