（더쎈뉴스 / The CEN News チェ・チャンホ記者） 公営放送の理事と社長の選任手続きから、内部の編成の独立性を保障するための詳細基準に至るまで、いわゆる「放送3法」施行のための制度的枠組みが整備された。
放送メディア通信委員会（放メ通委）は8日に開かれた第7回会議で、放送法・放送文化振興会法・韓国教育放送公社法の改正に伴う施行令および規則の制定・改正案を最終的に議決したと発表した。
今回の改正案は、公営放送の編成の自主性と独立性を強化し、理事会および社長選任手続きの公正性と透明性を高めることに重点を置いている。先月10日に草案を公開して以降、立法予告や討論会などで集められた意見の一部も反映し、制度の完成度を高めた。
会議で最大の争点となったのは、編成委員会内の「従事者代表」の選出方式だった。放メ通委は、編成の独立性が保障される従事者の範囲を、部長級以上の幹部を除く正規職員と定義した。
また、放送局ごとの特性を考慮し、具体的な適用範囲は労使協議会の労働者委員側の議長が定めることとした。
特に議論になった「過半数の労働組合の代表指定権」条項も維持された。これは、投票権を有する者の過半数が加入する労働組合がある場合、別途選挙手続きを経ずにその組合が従事者代表を直接指定できるという内容だ。
この条項を巡っては、特定の労組に代表権が過度に集中する懸念と、放送編成の自由を守るために労使対等の原則を堅持すべきだという意見が拮抗した。最終的にこの条項は採決の結果、4対2で原案維持が決定された。
キム・ジョンチョル放メ通委員長はこれについて「国家介入を最小限にとどめ、放送局の自主性を尊重する最小主義の原則に基づいて設計した制度だ」と述べ、国家の干渉よりも放送現場の自主的運営に重きが置かれたことを示した。
公営放送の社長選任手続きに関する基準も一段と具体化された。
放メ通委は、社長候補国民推薦委員会の運営に参加する世論調査機関の資格要件として、過去3年間の全国規模の調査実績や国家承認の統計調査実績などを求めることにした。これは社長候補推薦過程の客観性と信頼性を確保するための措置だ。
これに加え、総合編成を行う地上波ラジオ放送事業者と地上波DMB事業者にも視聴者委員会の設置義務が新たに課され、編成責任者未選任や編成規約未遵守の場合には1,000万ウォンの過料が科される基準も新設され、実効性が担保された。
キム委員長は「今回の施行令と規則改正は、公営放送が国民の信頼の上に立てるようにするための制度的基盤だ」とし、「放送事業者が制度改編の趣旨を重く受け止め、現場に安定的に定着させてほしい」と付け加えた。
写真=聯合ニュース
（더쎈뉴스 / The CEN News） チェ・チャンホ記者 chlwkdgh1997@naver.com
