
こうした中、アメリカがイランと共同でホルムズ海峡の通行料徴収案を取り上げたことで、航行の自由という国際秩序の重要な柱が崩れるのではないかという懸念が強まっている。ドナルド・トランプ大統領は前日、米ABCの記者との通話で「ホルムズ海峡の通行料をイランとの合弁事業として進める案を検討している」と述べ、「海峡を他の多くの勢力から守る方法になり得る」と語った。国連海洋法条約(UNCLOS)は公海での航行の自由を明確に規定している。それにもかかわらず、アメリカとイランが海峡の支配権を掌握し、再建費用を確保することを狙って、国際航行に利用される海峡に通行料を課すことは明らかな国際法違反であり、常識を大きく逸脱した行為だ。
ホルムズ海峡に通行料が現実化すれば、輸入原油の70%、液化天然ガス(LNG)の20%をこの航路に依存する我が国は致命的な打撃を免れない。政府は通行料徴収がグローバルな貿易秩序を揺るがす行為であることを強調し、航行の自由を求める国際社会との連帯に積極的に協調すべきだ。チョ・ヒョン外交部長官は9日、イラン外相と電話会談を行い、両国間の懸案を協議するため外交部長官特使をイランに派遣すると明らかにした。イラン側との水面下交渉に全力を尽くしながらも、通行料問題には慎重なアプローチが必要だ。休戦合意にもかかわらず、トランプ大統領の突発的な言動とイラン最高指導部の強硬対応により、終戦合意に容易に至らない可能性も排除できない。予測不能な変数に細心の注意を払い、国際協調を通じて自由航行と国益確保に総力を挙げるべき時だ。