国政質問の前後の時期を巡り対立したが
第3回国政質問前に補正予算の処理で 和解
7日、予算決算特別委員会・8日に分科別審査の後に可決することに決められた
野党の予算検証、与党の補正予算迅速処理で「ウィンウィン」
与野党は連鎖的な会合の末、和解に達し、来月10日、25兆ウォン（約2兆6,537億5,000万円）規模の「戦時補正予算（追加補正予算）」が国会を通過する見通しだ。共に民主党と国民の力は国政質問の前後で補正予算処理の時期を巡り対立していたが、10日間の間に三度行われる国政質問の間に審議と本会議での処理を並行することで最終的に合意した。
ハン・ビョンド共に民主党院内代表とソン・オンソク国民の力院内代表は30日午後、国会で補正予算審査の日程に関する合意文を発表した。3月臨時会の会期を来月2日までとし、4日臨時会は来月3日に開始することにした。補正予算の施政演説は4月2日に行い、同月3日・6日・13日に国政質問を実施することにした。
補正予算案の審議のための予算決算特別委員会の総合政策質疑と分科別審査は、第2回と第3回の国政質問の間に当たる7日と8日に実施する。続いて10日の本会議で補正予算案を和解の形で処理する。
今回の和解は、連続した会合の末に成立した。与野党の院内代表団は当日午前の会合と昼食に続き、午後にも二度の追加会合を重ねて接点を探った。ハン院内代表は昼食について「意義ある食事だった。助けになった」と述べ、ソン院内代表も微笑で応じた。
与野党は当日午前までは補正予算処理の時期を巡って鋭く対立していた。国民の力は国政質問と予算決算特別委員会の両日程をすべて終えた後の16日以降の処理を主張したのに対し、共に民主党は緊急性を理由に9日の処理を要求していた。
ソン院内代表は、本会議と予算決算特別委員会を同時に稼働させれば、大臣が両方を行き来する中で適切な答弁が難しくなり、有権者から国会の審査が不十分だと見なされかねないと指摘した。
国民の力は「戦時補正予算」という表現の適切性にも疑問を呈した。ソン院内代表は「国家財政法に戦争や大規模災害が規定されているため、それを根拠に『戦時補正予算』と言っているようだが、韓国で戦争が起きているのか。国家財政法のどの条項が補正予算の要件に該当するのか、国民に説明すべきだ」と述べた。
議事日程の協議過程での共に民主党の態度も追及された。ユ・サンボム院内運営首席副代表は、議事日程は国会議長と両党の院内代表が協議して定めるものだとした上で、「しかしチョン・チョンレ共に民主党代表が9日に日付を固定し、共に民主党は一切譲れない姿勢で交渉に臨んでいる。このままでは国会での与野党交渉に何の意味があるのか」と批判した。
共に民主党は補正予算の緊急性を強調した。チョン首席は「先週、プラスチック製造現場を直接訪れた際、関係者の一人が、普段は数か月分の原料を蓄えて生産しているが、今は1週間分しかないと述べた。現場では原料の調達自体が困難で、価格上昇の負担が大きい」と指摘し、「来週には工場を停止せざるを得ないかもしれないという声を聞き、迅速な補正予算が必要だと考えた」と述べた。
こうした対立を経て、与野党は追加会合を重ねた末に妥協案をまとめた。三度目の国政質問前に補正予算を処理することで、国民の力は国政質問を通じた十分な予算検証を確保でき、共に民主党は当初の目標より1日遅れの10日に処理する成果を得た。
ただし、和解での処理方針が決まっても、予算決算特別委員会での審査過程では細目を巡る衝突の可能性が残る。通常は最終段階での調整を経て和解に至ることが多いが、依然として変数は存在する。ソン院内代表は「補正予算案の詳細な内容の検討と協議は予算決算特別委員会の場で与野党が深く議論することになるだろう」と述べた。
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