진석범 京畿道 화성市長予備候補は、人口100万人を超え4つの区庁体制を持つ화성の次の課題として、交通渋滞の解消、区域間格差の緩和、自給機能の拡充を掲げる。外形的な成長の速度に比べ、市民が日常で実感する行政サービスや都市の完成度はまだ期待に届いていないと診断している。
진候補は特に、과천競馬場の화성 화옹지구への移転を任期内の最優先課題に位置づけ、単なる施設移転にとどめず、税収拡充、雇用創出、観光活性化、馬産業クラスタの形成につなげる西部圏の成長戦略として推進する考えを示した。あわせて동탄2신도시の自給機能強化、生活圏の保護、화성―오산の行政統合に関する議論も主要課題に挙げた。以下は一問一答である。

화성市民が誇りを感じる都市をつくりたいという思いから出馬を決めた。성남市、京畿道、青瓦台での実務経験を通じ、地方政府の強い意志と実行力が市民の暮らしをどう変えるかを現場で見てきた。行政はスローガンではなく、結果で証明されるということを学んだ。
화성は人口100万を超えて特例市になったが、外見上の成長に比べて市民が実感する変化はまだ不十分だ。地域間の格差が残り、交通・生活インフラ・雇用といった民生課題にはよりきめ細かな対策が必要だ。これからは規模の拡大だけでなく、生活の質の向上に転換する必要がある。
화성市と京畿道で政策を企画し、青瓦台では上級行政官として国家規模の民生政策を設計した経験が自分の強みだ。市民の要望に素早く応え、現場で答えを見つけ、結果で示す行政を화성で実現する。
과천競馬場の화성 화옹지구への移転を積極的に推進し、화성躍進の戦略拠点にすることを第1目標とする。政府が今年1月29日に「都市部の住宅供給拡大および迅速化方策」を発表して移転議論が本格化したのを受け、即座に화옹지구への移転を提案した。
競馬場が화성に移転すれば、運営過程で発生する税収を交通・生活インフラの拡充に再投資して財政基盤を強化し、韓国馬事会本社の移転も連動させて良質な雇用を生み出す。
またトラムの観光資源化構想と連携させ、大規模な集客効果を地域の商圏活性化につなげ、화옹지구の基盤を活用して馬産業クラスタを整備する。宿泊、MICE、スポーツイベントを組み合わせた滞在型観光モデルに育て、화성西部圏の新たな成長軸を形成する考えだ。
さらに화성は既に起亜オートランド화성과現代自動車グループ南陽研究所を擁する自動車産業の中核である。現在光明にある起亜オートランドも화성に移転させ、生産・研究開発・協力企業・物流機能が一体となる未来車産業のエコシステムを構築する。単なる工場移転ではなく、電気自動車や先端モビリティ産業全体のシナジーを高め、화성을韓国の未来車産業の中心に押し上げる。
화성は人口100万の特例市へ成長し、4つの区庁体制も整ったが、市民が実感する中身はまだ不足している。もはや「規模の都市」から「完成度の高い都市」へ転換する時だ。最も急務なのは交通問題だ。通勤時の混雑は市民の生活の質を著しく下げるため、広域交通網の拡充と内部交通の整備を同時に進める。
東西や区域間の格差解消も重要だ。特例市は名称ではなくサービスで示されるべきだ。行政・文化・福祉のインフラを均衡よく配し、どの地域に住んでいても同等の行政満足を得られるようにする。
都市の自給機能の確保も急務だ。동탄2신都市の広域ビジネスコンプレックスは自給都市完成の核心であり、当初約束された業務・商業機能が確実に実現されるよう再検討が必要だ。동탄流通3用地の物流センターを巡る論争のように、市民の生活圏に直結する案件は交通・騒音・安全対策が十分に検証された後に決定すべきであり、今後は市民の意見集約と事前検証の手続きを制度化する。
中長期的には화성―오산の行政統合の議論も提案したい。すでに一つの生活圏になっている両市が交通、災害対応、都市計画を共同で設計すれば、行政効率と財政節減の効果が期待できる。ただし十分な公論化とデータ公開を前提に、吸収ではなく共生型のモデルで進めるべきだ。
特例市という名にとどまらず、特例市らしい結果を出す。通勤が楽になる街、子育てがより安全な街、働く人が尊重される街、高齢者の生活が安定する街をつくる。言葉ではなく変化で示す。
行政は「検討中」ではなく「解決済み」であるべきだ。市民が実感できることが重要だ。閉塞ではなく対話を、机上ではなく現場を、報告書ではなく成果で応える。
동탄は동탄らしく、西部圏は西部圏らしく育てる。単なる均衡ではなく、区域ごとの特化発展で화성の競争力を高める。縦割り行政を終わらせ、迅速に動く화性をつくる。
화성=김동성 記者 estar@etnews.com