革命防衛隊、拿捕の正当性を主張
革命防衛隊海軍は24日（現地時間）、声明で22日にホルムズ海峡でコンテナ船エパミノダス号とMSC-フランセスカ号を拿捕した経緯を明らかにした。
声明によれば、エパミノダス号は過去6か月間の監視の結果、2024年10月から今年1月までに米国の港11か所に合計36回寄港し、29万9000トンの貨物を荷揚げしていたという。複数回の警告を無視し、海上規則を常習的に違反していたため拿捕したと主張した。ライベリア船籍のエパミノダス号はギリシャの船主所有で、拿捕時はオマーン北西約37㎞の海上で革命防衛隊の艦艇に発砲されたと伝えられている。
MSC-フランセスカ号については「イスラエル政権の所有」と主張した。パナマ船籍のこの船は実際にはイタリアの海運大手MSC（地中海海運）所有で、スリランカのハンバントタ港へ向かう途中に拿捕された。イラン沿岸から約15㎞の地点で銃撃を受けたが、船体への被害はなく、乗組員約40人は安全とされる。モンテネグロ海事省の閣僚は、同船がイラン沿岸9海里の地点に停泊しており、MSCとイランの間で交渉が進行中で自国の乗組員は安全だと述べた。クロアチア外務省も自国民2人が乗船していると確認している。
革命防衛隊は、両船は現在イラン領海内に護送され、貨物や書類の調査を受けていると付け加えた。イラン当局は拿捕過程で3隻目のユフォリア号にも攻撃を加えたと伝えられるが、同船は被弾後に脱出したとされる。
「目には目を」対立が一段と激化
今回の拿捕は、米国が海上封鎖に乗り出して以降に急速にエスカレートした衝突局面の延長線上にある。米国は13日からイラン港に対する海上封鎖を開始した。それ以前には、国際制裁を逃れて原油などの不法輸送に関与するとされる「暗黒艦隊」所属のイラン船2隻をインド・太平洋地域で拿捕した経緯がある。
21日には米軍がイラン港バンダルアッバースに向かっていたイラン船籍のコンテナ船トゥスカ号に発砲し、拿捕した。イランは直ちに米国の行為を「海賊行為」と非難し、翌22日には革命防衛隊がエパミノダス号とMSC-フランセスカ号を拿捕した。海洋情報分析会社ウィンドワードAIは、今回の拿捕を米軍によるトゥスカ号拿捕への革命防衛隊の「目には目を」の応酬と分析した。
ドナルド・トランプ米大統領はトゥスカ号拿捕直前、米国とイランの間の2週間の休戦期間を延長すると表明していた。イラン側の船舶拿捕はこの発表直後に行われた。パナマ外務省は声明で、イランによるMSC-フランセスカ号の拿捕を「海上の安全に対する重大な攻撃であり、不必要な緊張の高まりだ」と批判し、「国際法に違反する」と非難した。
現在、ホルムズ海峡では米軍がアラビア海側の入り口を、イランがペルシャ湾側の出口をそれぞれ制御する異例の状態が続いている。そのため、船舶は海峡を通過する際に米軍とイラン双方の承認をそれぞれ得る必要がある状況に置かれている。
アラグチ外相、パキスタン軍実力者と深夜協議
こうした軍事的緊張の中でも外交的な動きは続いた。アバス・アラグチ外相は24日夜遅く、パキスタンの首都イスラマバードに到着した。パキスタン外務省によれば、イシャク・ダール副首相兼外相やアシム・ムニール統合参謀総司令官ら高官がラワルピンディのヌルカン空軍基地でアラグチ外相を出迎えた。
アラグチ外相は到着直後にムニール総司令官、ダール外相と深夜の協議に入り、夜明け近くまで約5時間にわたって議論を続けたとされる。25日午前にはムニール総司令官とモシン・ナクビ内務大臣とも別途会談した。イラン側からはカゼム・ガリババディ外務省次官、レザ・アミリ・モガダム駐パキスタン大使、エスマイル・バガイ外務省報道官が同席した。イラン外務省は会談の写真を公開したが、具体的な会話内容は公表していない。
ムニール総司令官は、これまで米国とイランの停戦交渉で重要な仲介者として深く関与してきた人物だ。アラグチ外相は訪問前にソーシャルメディアで、今回の訪問の目的はパートナーと二国間の諸課題を緊密に調整し、地域情勢を協議することだと述べ、パキスタンの後にオマーン、ロシア・モスクワを順次訪問する予定だと明らかにした。
ニューヨーク・タイムズ（NYT）はイラン高官2名の話を引用し、アラグチ外相が米国の和平提案に対する書面回答を持参してイスラマバードを訪れ、スティーブ・ウィットコフ中東特使およびジャレッド・クシュナー大統領上級顧問と今週末に会う予定だと報じた。ホワイトハウス報道官キャロライン・レバットもウィットコフ特使とクシュナーがパキスタンへ向かうと述べ、パキスタンが仲介する直接対話の形式だと説明した。しかし、イラン国営メディアや最高国家安全保障会議系のヌールニュースは、アラグチ外相が訪問中に米側と会わないと一斉に報じた。半官営のタスニム通信も米国が虚偽情報を流していると批判し、アラグチ外相のイスラマバード訪問は米国との交渉のためではないと線を引いた。
強硬派と交渉派の内紛、交渉成立は不透明
第2回交渉の成立をさらに難しくしているのは、イラン内部の深刻な派閥対立だ。ウォール・ストリート・ジャーナル（WSJ）は24日、国内の強硬派と交渉派の内紛が一段と激化していると伝えた。焦点は米国が要求するウラン濃縮の停止問題で、強硬派は核主権を強調し、これを交渉の対象にすること自体を拒んでいる。
第1回交渉に参加した超強硬派のマフムード・ナバビアン議員は国営の学生ニュースネットワーク（SNN）とのインタビューで、「戦略的な誤りを犯した。核問題はそもそも交渉の対象になるべきではなかった」と述べ、イラン側交渉団長のモハマド・バゲル・ガリバフ議会議長を批判した。強硬派の長であるアフマド・バヒディ革命防衛隊総司令官も「過度の妥協」に反対していると関係者は伝えている。
米シンクタンク戦争研究所（ISW）は、交渉を支持するガリバフと反対するバヒディ司令官の対立が続き、最近は権力が革命防衛隊側に傾いていると分析している。特にバヒディ司令官は負傷しており、意思疎通が難しい最高指導者モズタバ・ハメネイと接触する事実上唯一の窓口だと報じられている。
米ウィルソンセンターのイラン専門家モハメド・アメルシはWSJに対し、「イラン上層部の意思決定過程は躊躇と逡巡に彩られている」と述べ、何が国益に適うかを巡る内部論争が合意到達の時期を遅らせていると指摘した。
米国とイランは11日、12日にイスラマバードで第1回の停戦交渉を行ったが決裂した。21時間に及ぶ協議でもイランの核計画とホルムズ海峡の航行再開を巡る溝は埋まらなかった。以降、設定された「2週間の休戦」期限を前に予定されていた第2回交渉も実現しなかった。イランは米国が先に海上封鎖を解除しなければ交渉に復帰しないとの立場で、トランプ大統領は封鎖解除を拒否している。JD・バンス副大統領は「21時間の厳しい交渉でも突破口は見えなかった」と述べ、「イランの核施設は破壊されたが、追加的な核兵器開発を放棄するという確約は見えない」と指摘した。
トランプ大統領もイラン内部の分裂を公然と指摘し、「イランは誰が自分たちの指導者か把握するのに大きな困難を抱えている」と主張した。第2回交渉が再開される場合、主要議題はイランの核計画と核燃料濃縮、ホルムズ海峡の航行正常化、大イラン制裁の緩和および凍結資産の解除などになる見込みだ。
